Palabras clave: IPBES; servicios ecosistémicos; tomadores de decisiones

La toma de decisiones en relación con el entorno se ejerce en todo momento y a diferentes niveles, desde el nivel del individuo y las opciones que toma al seno de sus familias o comunidades y en relación con los estilos de vida, los diferentes niveles de gobierno que dictan las políticas públicas, hasta las grandes corporaciones y empresas privadas que rigen cada vez más el ámbito económico de nuestras sociedades.  Respaldando estas decisiones existen valores reflejados en cómo se prioriza y evalúan las diferentes opciones en juego. Los valores preponderantes ponen en una balanza el devenir de las consecuencias de dichas decisiones. Este es sin duda un tema de gran incumbencia para la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas, mejor conocido como IPBES. Se trata de un órgano que emana de las Naciones Unidas y que desde 2012 tiene el objetivo de fortalecer el puente entre la ciencia y las normas que rigen nuestra sociedad en el tema de diversidad biológica y servicios ecosistémicos y su relación con el bienestar humano a largo plazo y considerando una distribución equitativa. Como tal y a partir del trabajo de expertos de todo el mundo, se ha dedicado a compilar información científica disponible sobre el estado de los ecosistemas a nivel global y por regiones, así como en temas específicos como el estado a nivel mundial de los polinizadores o las especies invasoras. En general, las evaluaciones y compilaciones de información generadas a partir de investigaciones científica y con la mirada de los expertos, hacen un alarmante llamado, apuntando a los procesos de deterioro existentes en todos los ámbitos posibles y llama a los tomadores de decisiones a considerar estos “hechos”. Sin duda, esta de por medio el qué se valora de la naturaleza y los beneficios que nos otorga como sociedad, así como el cómo se evalúan los costos y beneficios derivados de la toma de decisiones con sus implicaciones a diferentes escalas espacio temporales y sin duda con gradientes diferenciados para diferentes actores y sectores de la sociedad. En la revista Science, en su sección de Policy Forum, varios autores explican que, en este esfuerzo conjunto para lograr un entendimiento compartido de la biodiversidad y su importancia, en su marco conceptual el IPBES reemplaza el término de servicios ecosistémicos por el de contribuciones de la naturaleza hacia las personas (NCP, por sus siglas en inglés) y reconoce con ello los diversos valores de la naturaleza (Diaz et al., 2018). Esto es, hace énfasis en que la naturaleza tiene valor en si mismo (indistintamente del uso que le demos los humanos) y que las contribuciones a las personas, o sea las NCP, incluyen todas aquellas contribuciones, tanto positivas como negativas, de la naturaleza hacia la calidad de vida de las personas. Esto incluye la consideración de nociones diversas como las que acuñan diferentes sociedades, incluyendo a las comunidades locales y los pueblos indígenas. 

Fig. 2. Alguno de los autores de la evaluación sobre Valores del IPBES, en su segunda reunión de autores llevada

a cabo en la ciudad de Vitoria- Gasteiz, en 2019. Crédito: Repertorio del IPBES

Tras el diagnóstico de expertos y un arduo trabajo compilando información, el IPBES destaca el hecho de la importancia de lograr entender y considerar los valores en juego tras la toma de decisiones y considera como salida la importancia de considerar los múltiples valores de la naturaleza, así como su evaluación. Al respecto, desde 2018 se publicó un documento que formaliza la necesidad de abordar el tema de cómo, en términos metodológicos, se puede promover una visión amplia de los múltiples valores y formas de valorar la naturaleza y los beneficios que esta otorga a las personas (IPBES/6/INF/9). De hecho, desde esa fecha se formalizó un grupo de expertos de diferentes ámbitos y provenientes de diversos países que forman parte del panel intergubernamental (un total de 137 países alrededor del mundo) para abordar este tema. Además, se tuvo la interacción con representantes de pueblos indígenas e interlocutores de diferentes sistemas de conocimiento. Tras tres años de trabajo (en condiciones menos que optimas dada la situación de la pandemia que aqueja el mundo entero) el panel de expertos esta pronto a finalizar su tarea. En ella, se ha hecho un gran esfuerzo por compilar información sobre: 1. Diferentes formas de valorar y conceptualizar a la naturaleza y sus contribuciones a las personas, 2. Los métodos de evaluación de los valores de la naturaleza, 3) Los múltiples valores en la toma de decisiones, 4. Implicaciones de la valoración múltiple para futuros más justos y sustentables y, 6. Las opciones de las políticas y el desarrollo de capacidades para operacionalizar el uso de una valoración múltiple. También se hizo un recuento de vacíos y omisiones existentes tanto en la literatura y en la investigación como en ejemplos prácticos que aterricen el concepto de valoración múltiple y su implementación en las políticas públicas.

Este esfuerzo abona a hacer explícitas las diferentes formas de valorar a la naturaleza y sus contribuciones a la sociedad para hacerlas visibles de forma que puedan ser evaluadas y consideradas. Lo anterior puede tener consecuencias en la resolución de conflictos socioecológicos relacionados con esta diversidad de visiones, empoderando a los sectores más vulnerables para el balance de costos y beneficios. Puede también abonar con motivaciones y capacidades diversas para los cambios estructurales que requiere el llamado de alarma ante los procesos de deterioro reconocidos. Aporta también a que se tengan criterios robustos, más allá de los económicos, que permitan la toma de decisiones informadas, contribuyendo a la construcción de futuros mas justos y sustentables. 

Referencias

• Diaz, S., U. Pascual, M. Stenske, B. Martí-López, et al., 2018. Assessing nature´s contributions to people. Recongnizing culture, and diverse soures of knowledge, can improve assessments. Science 359(6373):270-272

• IPBES/6/INF/9. 2018. Information on the scoping for the methodological assessment regarding the diverse conceptualization of multiple values of nature and its benefits, including biodiversity and ecosystem services (deliverable 3 (d)). Intergovernmenal Science-Policy Platform on Biodiversidty and Ecosiystem Services. United Nations